近期，黑龙江、广东两家企业向上海海关申报进口螺丝刀、锤子等货物，总重20.9吨，经鉴定，其中15吨为国家禁止进口的洋垃圾。上海海关缉私局对这两家企业立案调查，涉案洋垃圾在严密监督下被退运出境。

今年1月1日起，我国已禁止以任何方式进口固体废物。在上海港，即便集装箱吞吐量已连续11年保持全球第一，却绝不会疏忽任何一票企图进境的洋垃圾。无论决心、手段还是协同与配套制度的构建，上海口岸都令洋垃圾走私链利益方感到绝望。

洋垃圾有多毒？一位缉私警曾开箱取样一票对苯二甲酸的次级品，货物呈黄色颗粒状，他站在20米外，便已闻到刺鼻气味。他取了1公斤样品，套上厚厚三层塑料袋，拿回办公室时，同事们仍说“受不了那味”。

对这些“渣到极致”的洋垃圾，退运是上海口岸一以贯之的决心。2019年，上海外高桥港区历时2个月，清退了224箱超期滞港洋垃圾，总重4902吨，滞港时间最长的有18年。其中，除了被查获并进入立案程序的固废外，还有不少为无主洋垃圾。这包含两种可能，一是收货人原计划铤而走险走私固废进境，后感风险较大而弃货不敢报关；二是境外不法商人为把洋垃圾运出而伪造了境内收货人

重重困难面前，上海决定各个击破。当时，上海海关隶属外港海关逐一约谈洋垃圾所涉22家船公司，鼓励船公司积极联络境外货主，打通退运路。上海海关专门协调上港集团减免洋垃圾滞港和搬移费；外港海关还专门建立固废清退处置联络群，为固废回家提供全天候响应和一切可支持手段。最终，滞港的102票洋垃圾中，有88票“从哪儿来回哪儿去”，另有14票因船公司倒闭或已退出市场，只能留在上海本地作无害化销毁处理，销毁成本是货值的数倍甚至数十倍。

决心之外，对于洋垃圾的精准界定，是上海口岸的另一大素养。

今年7月，一票堆放在龙吴港区码头的3000吨进口原料，由上海海关工业品与原材料检测技术中心检验，最终被判定符合再生钢铁原料相关标准，可用于回炉冶炼。

自去年开始，国际铁矿石价格一路走高，被称为“疯狂的石头”，但再生钢铁原料（即废钢）作为唯一可替代铁矿石的炼钢炉料，因我国缺乏明确放行标准而难以进口。去年年底，生态环境部等五部委联合公告，宣布自2021年1月起，合标再生钢铁原料不再属于固废，可自由进口。

今年1月23日，上海迎来我国解除限制后首批进口再生钢铁原料，经鉴别判定达标后准予放行。截至今年7月，上海口岸已对83批再生金属原料进行属性鉴别，其中3批被判定实为固废。这意味着，利用过硬技术，上海口岸既满足了我国钢铁产业优化原料结构的急迫需求，又能火眼金睛，将企图趁虚而入的固废拦在国门外。

上海口岸还化被动为主动，利用信息共享和大数据，提前掌握洋垃圾动向。据记者了解，经与各国海关部门情报交换，海关总署缉私局曾获英国方面通报，英国在拟出口至中国的集装箱中发现疑似固废，其中13个集装箱正发往上海。海关总署缉私局随即指挥上海海关缉私局开展全程严密监控。重压之下，9个集装箱被迫中途折返，其余4个集装箱抵达上海后不敢申报，最终还是离开了上海。

据统计，2020年以来，截至今年上半年，上海海关针对固废非法入境缉私立案131起，清理退运非法进境固废243批次、1万余吨。面对上海所构建的严密拦截网，一落网走私贩不禁感慨：洋垃圾企图进入上海，不仅“没门”，连缝都没有。