日前，美国联邦海事委员会FMC发布通告，将对8家海运承运人附加费展开调查——包括与货运需求持续激增相关的拥堵附加费等相关附加费。

8家海运承运人被要求向FMC的执法局提供有关其拥堵附加费和任何相关费用的详细信息。加急调查要求承运人在2021年8月13日之前提供证据证明他们的附加费符合FMC的监管要求。

接受审查的8家船公司包括CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。

它们都被确定为最近实施或宣布了拥堵或相关附加费。

采取这一行动是为了回应FMC收到的多方投诉，称在当前费用飙升的情况下，海运承运人不当地实施了新的附加费。

在美国，海运承运人须遵守与运价变更或费率增加相关的特定要求，包括向托运人提供30天通知并确保公布的运价清晰明确。

FMC 主席 Dan Maffei 表示：“与 COVID 相关的进口需求激增已将货运率推至历史新高。” “现在，我们听到越来越多的报道称，海运承运人在几乎没有通知或解释的情况下评估新的额外费用，例如‘拥堵附加费’。”

在审查海运承运人时，FMC将确定附加费是否在适当通知后实施；附加费的用途是否清楚；是什么事件或条件触发了附加费；是否清楚已确定哪些事件或条件将终止附加费。FMC可以对不正确制定的费用采取执法行动。

“拥堵主要是由于海运承运人和通过港口的大量运输量来满足创纪录的进口需求。

货运系统的拥堵远非突然发生或孤立于港口或某个地理区域，而是无处不在，并且已经持续了好几个月。

在我看来，这些因素已经包含在承运商收取的创纪录高运费中。作为主席，我想知道承运商收取额外费用的理由，我强烈支持FMC执法局的严密审查，旨在阻止任何这些附加费用可能不完全符合法律或法规的情况。”FMC主席Dan Maffei总结道。

此前，FMC曾发通告对9家最大的集装箱承运人进行审计，以确保其符合FMC有关美国滞箱费和滞港费的规定。

近期，美国一家制造公司 MCS Industries 向联邦海事委员会（FMC）起诉几家大型船公司，称他们涉嫌操纵现货集装箱运费价格，未能履行其合同义务，要求赔偿60万美元，折合人民币近400万。

MCS首席执行官Richard Master指出，船公司目前正对托运人收取超出其控制范围的延误的附加费用。他表示这些收费必须停止，因为这最终将以消费价格通胀的形式由消费者承担。

此次投诉可能开了个好头，只有消费者声势足够浩大，监管机构才会侧目。