2016年7月1日，国务院办公厅第670命令发布《国务院办公厅有关改动〈中华人民共和国海关监管规章〉的决策》，自2016年10月1日起实施。在其中有关积极公布的要求，遭受众多进出口企业的关心。

该规章执行已近几年，在落实措施中也碰到许多企业存有疑虑和难题。这里梳理小结了下列有关积极公布应当了解的8个难题，为众多企业解疑释惑。

No.1

需不需要提升积极公布的要求？
积极公布是近些年中国海关与国际性行驶作法结合，推动國家诚实守信服务体系的这项改革创新对策，最能体现“遵纪守法试错”和“宽严相济”的稽查核心理念。自中国海关总署起动示范点至今，获得了必须的积极主动实际效果，被觉得有益于产生海关监督水准提高、企业自我约束工作能力提升、社会发展共治量变到质变的“三赢”局势。

No.2

《海关监管规章》是怎样要求积极公布的？
《中华人民共和国海关监管规章》（国务院令第670号）第二十六条第2款要求，与进出口货品立即相关的企业、企业积极向海关汇报其违背海关监督要求的个人行为，并接纳海关解决的，理应从宽或是缓解行政许可。

No.3

积极公布的进行状况怎样？
海关为提升管控效率，促进企业遵纪守法自我约束管理方法，探索建立“遵纪守法试错”的遵纪守法激励制度，已开展了很多年的制度创新探寻。2014年以前，此项工作中称之为“企业自我约束管理方法”示范点，2014年11月6日，中国海关总署发布的《海关深化改革整体方案》中明确指出“创建‘积极公布’规章制度，企业积极汇报违反规定难题或错漏的，可从宽、缓解或免予惩罚”，自此以后，此项工作中宣布取名为“积极公布”示范点。深圳市、黄浦、厦门市、宁波市、南京市、青岛市、天津市、大连市等直属机关海关参加示范点，2016年新监管规章实施后，将“积极公布”规章制度升高到行政规章方面。

No.4

何时企业能够积极公布？
企业在下列二种状况下能够积极公布：
一要海关未向企业送到《监管通知单》，企业自纠自查发觉不符海关管理要求的难题，并属实向海关积极书面材料的；
二是海关执行监管全过程中，企业在《监管通知单》列出监管范畴以外自纠自查发觉存有不符海关管理要求的难题，且海关并未把握有关客观事实，积极属实向海关书面材料。

No.5

企业就什么事宜能够开展积极公布？
基础理论上全部违背海关监督要求的风流韵事，能够向海关开展积极公布。例如加工贸易，申请的价钱、出产地，分类，特许权，动植物检疫，商品检验，食品安全管控等事宜的合规状况。

No.6

企业怎样开展积极公布？
操作步骤以下：
首先：企业自纠自查并递交《积极公布汇报》，另外递交帐本、报关单证等书面形式证明文件并对所递交原材料的真实有效、精确性、一致性承担；
其次：海关审理企业的积极汇报；
接着：海关核查其是不是归属于积极公布的状况；
第4步：海关处理。

No.7

企业积极公布将遭遇如何的解决？
对于企业积极公布的难题，海关将区别实际情况对企业做出解决：
一、因涉嫌违背海关监督要求的，能够依规给予从宽、缓解行政许可；
二、违纪行为轻度并立即改正，沒有严重危害不良影响的，未予行政许可；
三、对积极公布并补交税金的进出口企业、企业，海关能够免减税款滞纳金；
四、企业积极公布且被海关惩处警示或是5万余元下列处罚的个人行为，懒政海关评定企业信用等级情况的纪录。

No.8

企业怎样尽快运用“积极公布”规章制度？
1.用心科学研究相关要求，积极报名参加海关的宣传教育大会，充足掌握海关的现行政策要求，保证严苛根据法律法规做事；
2.全方位核查本身业务流程，对比海关监督要求，搜索可用积极公布的业务流程难题，精确汇报，防止忽略汇报；
3.在技术专业组织的具体指导下进行积极公布，技术专业组织能够凭借对相关法律法规的牢牢把握，协助企业严苛依规参加积极公布，根据全方位核查业务流程难题，分辨难题特性和內容，严苛执行有关程序流程

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