马士基本周表示，鉴于港口持续拥堵影响船舶和陆侧供应链运营压力问题，预计洛杉矶和长滩港将很快实施去年10月份宣布的集装箱滞留费，虽然该费用征收一周又一周推迟了半年多。马士基在公告中表示，实施收费的可能性“本月已显着上升”。

丹麦集装箱航运咨询公司Vespucci Maritime的首席执行官Lars Jensen也同意此看法，鉴于“在淡季和旺季交替即将到来的情况下，停泊条件似乎没有改善”，港口可能很快会感受到“解决停泊情况”的更大压力。Jensen在LinkedIn上表示，事实上，自1月份以来，停留时间一直在逐渐恶化。

有所缓解但拥堵依旧，全美港口承压

根据南加州海运交易所（MESC）的数据，5月25日，在洛杉矶和长滩港外排队的集装箱船降至22艘，比1月份最高的109艘船大幅下降。然而，PIERS数据显示，虽然今年西海岸的进口量有所下降，而东海岸和海湾地区的港口进口量却在上升，有些港口甚至大幅上升。主要是由于西海岸港口工人开始合同谈判，为了避免延误托运人将部分货物从美西港口分流。

根据纽约和新泽西港务局数据，上周平均每天有18艘船在纽约和新泽西港的海岸边等待。加利福尼亚州萨凡纳港是美国第四大海运进口门户，港口官员表示，23日有16艘集装箱船在等待卸货。佐治亚州港口管理局执行董事Griff Lynch表示，萨凡纳港的拥堵是由船舶流量激增造成的。这表明在季节性高峰到来之前，货运业务几乎没有松懈。

PIERS数据显示，截至4月，虽然洛杉矶和长滩港的亚洲进口量下降了3.9%，西雅图和塔科马的西北海港联盟下降了7.2%，奥克兰下降了7.7%。但与此同时，纽约和新泽西港的亚洲进口量同比增长12.8%，萨凡纳港增长8.8%，诺福克港增长11.4%，查尔斯顿港增长38.2%。休斯顿的亚洲进口量激增46.3%。

标普全球旗下数据提供商PIERS的数据显示，截至4月，美国从亚洲的进口总量为650万标准箱，比去年同期增长2.7%。4月的进口量为170万标准箱，是13个月以来最高值，比2021年4月增长了6.5%，是有记录以来第三大繁忙的月份。

美国加利福尼亚州的洛杉矶港近日表示，该港上个月处理了88.7万个标准箱，是其115年历史上第二繁忙的4月。

某货运公司首席运营官David Bennett表示，进货量不需要太大程度的增加，就能让美国主要港口和内陆供应链陷入僵局。“如果美国港口，特别是东海岸的港口，不迅速解决其拥挤的码头和船只积压问题，供应链就会一直断裂。”

旺季来临货量增加，加剧集装箱滞留时间

洛杉矶港执行董事塞洛卡（Gene Seroka）预计，旺季出货量汇聚，零售商对商品的持续补货，以及今年下半年上海港出货量可能会突然激增，这些都可能引发美国进口进一步增长，从而对已经受到巨大运输压力的跨太平洋供应链产生影响。与2019年相比，2022年前四个月的进口量增长了31.2%。

塞洛卡说，集装箱在港口的停留时间是疫情前的三倍。“自2月以来，铁路运力增加了六倍。我们需要在美国最繁忙的港口拥有更多的铁路运营资产。重要的是，所有利益相关者都要加倍努力，最大限度地用铁路将货物从码头运出进入美国国内市场。”

根据太平洋商船协会（Pacific Merchant Shipping Association）的数据，4月份，在美国最繁忙的加利福尼亚洛杉矶和长滩港，集装箱在卡车提货前，平均在堆场里滞留6天，而通过铁路运输则需要9天。

据美媒报道，今年的运输旺季预计将比往年提前数周到来，从6月底就拉开帷幕。集装箱租赁和交易平台Container xChange对航运业专业人士的调查显示，四分之三的受访者悲观表示，今年的旺季将和去年一样糟糕，甚至更糟糕。

马士基警告，将征收集装箱滞留费

根据由港口与拜登-哈里斯供应链中断工作组、美国交通部和多个供应链利益相关者协调制定的集装箱滞留费政策，海运承运人将对每个计划用卡车运输的在码头滞留 9 天或更长时间进口集装箱收取费用。

对于通过铁路运输的集装箱，承运人将从6天开始收取滞留费。费用为每个集装箱100美元，每个集装箱每天增加100美元。

根据马士基的说法，“港务局将收取相关费用，并将账单提交给作为托收代理的海运承运人，然后再对满载进口集装箱中拥有货物权益的人收取费用并开具发票。”该公司指出，它“将在放行货物之前向货主（或其指定的滞期费支付人）收取任何应付款项。”

为了帮助客户减少收取费用的风险，如果实施，马士基已经在洛杉矶和纽瓦克为长期滞留的集装箱制定了运离码头的拖运计划，并正在考虑在西雅图、休斯顿、萨凡纳和芝加哥等其他港口实施类似的计划。

马士基还在洛杉矶和长滩推广“周六提箱激励计划”，在6月18日之前为进口取货提供每集装箱100美元的信用额度。

许多集装箱分析师警告称，随着上海在经历了长期的疫情封控后重新开放，并且本月旺季提前开始，北美西海岸的港口将出现供应链长鞭效应。

据总部位于纽约的Ocean Audit称，从25日到7月1日，从亚洲运往长滩和洛杉矶的货物总量预计为690,000标准箱，高于去年同期的“极值”646,000标准箱。

全球供应链解决方案提供商Blume Global首席执行官Pervinder Johar表示：“已经注意到一些亚洲制造商提前出运货物，以缓解可预测的港口拥堵，这些货物并非全部通过美西港口，而是更多地运往美东港口，将运力问题从美西转移到美东。

我认为，尽管已经看到全国港口的货运流量有所改善，但这可能是短暂的。”

连锁超市塔吉特公司（Target）高管在最近的收益电话会议上预测，由于燃料和运输成本飙升，今年该公司运费支出将比预期高10亿美元。其预计，供应链压力在2023年前不会消退。