为提升港口软环境建设、加速提高通關扩大开放水准，中国海关总署将进出口贸易阶段必须管控的有效证件由87种减少至31种；海港运营服务化收费标准新项目由16项压减到12项；国际货运代理“单一窗口”服务平台为公司出示的服务项目事宜达495项。将来，在我国还将再次促进港口提效减费，不断完善社会化、法制化、扩大开放的软环境建设——
  此前，国务院办公厅举办常务会，对下一步工作提升港口软环境建设、加速提高通關扩大开放水准做出深化布署，明确提出新的规定。中国海关总署会同县国家财政部、生态资源部、国家交通部等12单位于6月21日协同下发《有关加速提高通關扩大开放水准的通告》，从深化简单化报关单证、提升步骤、提高港口信息化管理、减少港口收费标准等层面明确提出了12条落实措施。
  “它是多次刃口向内的改革创新。软环境建设沒有最好是，只能更强。”在7月3日举办的国务院办公厅现行政策常规性吹风会上，中国海关总署副署长、党委委员胡伟表达，将促进港口提效减费，不断完善社会化、法制化、扩大开放的软环境建设。
  报关单证少多了 还能在网上办
  去繁就简、简单化管控有效证件，是促进通關扩大开放的关键措施之四。2016年，中国海关总署将进出口贸易阶段必须管控的有效证件由原先的87种，减少至31种。
  “在此项工作上，2019年9月40此前，中国海关总署、国家卫生身心健康联合会再度将2种涉及到食品监管有效证件撤出港口验核，即新食品添加剂管控有效证件和未有食品卫生安全国家行业标准的食品监管有效证件。”胡伟表达，在进出口贸易通關阶段，不要规定公司出示所述二种有效证件，只是由系统软件依据食品卫生安全国家行业标准及公示开展全自动核对，满足条件的由系统放行。
  不仅对通關阶段的管控有效证件大幅度“减肥”，不仅促进有效证件网上申报申请办理，让“统计数据多老板跑路、公司少跑腿服务”。胡伟表达，在2019年13月28此前，国家药监局的《进口药品通关单》、中央人民银行的《黄金白银及黄金白银工艺品进出口贸易准许证》等4部委局的5种管控有效证件列入网上申报、网上申请范畴，全面提高通關高效率。
  近年来，各单位深化增加对管控有效证件和随附报关单证的精减幅度。从1月1日刚开始，商业部、中国海关总署协同撤销了16类共117项货品的全自动进出口许可证。6月1日起，中国海关总署、国家外汇局全方位撤销了报关单收、付汇证明联和申请办理加工贸易销账的中国海关销账联。
  “除开保密安全等独特状况外，今年底前，进出口贸易阶段管控有效证件将所有建立网上申报、网上申请，即将提早1年建立国务院办公厅《提升港口软环境建设推动跨境电商貿易扩大开放实施方案》明确提出的每日任务总体目标。”胡伟说，2019年前5六个月，天津市、海南省、山东省等地进出口贸易运输量总体装备增幅非常显著，至少天津市水运港口進口运输量同比增长率了46.5%。这至少，港口软环境建设的提升提高功不可没。
  收费标准更“太阳” 公司得性价比高
  标准和减少港口收费标准，是构建公平公正、全透明、可预估软环境建设的前提条件。为促进减少进出口贸易阶段的合规管理成本费，上年至今，国务院办公厅创立了由国家财政部领导小组，中国海关总署、國家发展趋势改革创新委、国家交通部、商业部、國家市场管理质监总局共同参与的清除港口收费标准工作中领导组，统筹推进港口减费工作中。
  “整体看，标准和减少港口收费标准工作中获得了积极主动成果。”國家港口管理方法纪检书记黄冠胜表达，上年至今，全国各地港口全面推进进出口贸易阶段收费标准公示公告，建立了港口收费标准实价，太阳全透明的收费标准价钱，倒逼运营服务型收费标准迈向合理性。
  不仅而且，港口单位压减收费标准新项目，减少一部分政府部门标价、政府部门参考价的资费标准。据了解，海港运营服务化收费标准新项目已由以往的16项，压减到现阶段的12项。2019年4月1日起，货品港务费、海港设备保安费的利率规范分別下降了16%和30%。
  黄冠胜表达，在标准港口收费标准层面，环保部门严厉打击各种违反规定违反规定收费标准个人行为，公布曝出了8起海港航运业阶段违反规定收费标准的案子。一起，教育引导有关运营服务化公司减少收费标准。2019年3月30日起，中远海运、马士基等63家船运公司积极公示公告下降港口操作费等一连串花费，较以前减少了5%到12%。
  “下一步工作，各有关部门还将在清除港口收费标准工作中领导组的一致布署下，再次增加监督管理幅度。”黄冠胜表露，在深化减少港口收费标准层面，将发布2条对策：一要在2019年9月40此前，国家交通部、商业部对关键国际性班轮运输企业、国际货代公司开展正确引导催促，认真落实减费对策，提高进出口贸易公司的幸福感；二要在9月末前，國家市场管理质监总局将领导小组进行进出口贸易阶段收费标准重点监督，依规依规查办违反规定收费标准个人行为，对因涉嫌垄断性的港口经营服务性企业和公司开展调研。
  “一站式服务”安全作业 通關快又好
  6月40日，马绍尔群岛籍“金盖尔”号散货轮靠泊在浙江舟山鼠浪湖铁矿石转站港口，杭州海关依据事前申请信息内容审批准确无误后放行。从船只靠港到铁矿石输运，全过程只用了2钟头。
  据了解，以往通關時间长，关键耽误在通關提前准备上。因此，杭州海关应用推广国际货运代理“单一窗口”服务平台标准版，在舟山港口新一轮建立船只“每单四报”全步骤运用，船只入出境全步骤通關办理手续申请办理時间从而缩小了百分之八十。
  “国际货运代理‘单一窗口’服务平台是促进提升港口软环境建设、提高通關扩大开放的1个关键措施，都是1个国际惯例。”國家港口管理方法公司办公室办公室主任党英杰详细介绍，目前为止，国际货运代理“单一窗口”服务平台已建立了与20个部委局系统软件的连接和资源共享，发布运作66个单位中间的连接网络项目合作，为公司出示的服务项目事宜超过495项，业务流程遮盖了全国性全部港口，大部分考虑了公司“一站式服务”安全作业的规定。
  上年至今，國家港口管理方法公司办公室会同县环保部门，依照国务院办公厅《提升港口软环境建设推动跨境电商貿易扩大开放实施方案》的规定，增加了管控有效证件“网上申报、网上申请”业务流程的幅度。
  “例如，农牧业农业部、國家濒管办等8个单位的12个管控有效证件都会国际货运代理‘单一窗口’服务平台建立了网上申报和网上申请，出口值原产地证明也根据‘单一窗口’服务平台建立了网上申报和独立复印。”党英杰举例说明说，在创建财关库银全新税款移动支付系统软件，建立税金秒级交纳、隔日进库和缴税单全线电子化的基本上，“单一窗口”服务平台还提升了与某些金融机构保险机构的协作连接，充分发挥跨境电商貿易数据管理平台的功效，助推处理中小企业融资难、股权融资贵难题。
  党英杰表达，下一阶段将再次推进国际货运代理“单一窗口”数据平台，加速与民用航空、海港、铁路线等制造行业组织的协作连接，为企业登记出示全线“一站式服务”通關货运物流的数据服务，一起增加关键业务流程的运用幅度，保证年末前建立关键业务流程使用率达150%。
  “将来，人们还会重点围绕‘一路一带’、国际性陆海貿易新安全通道基本建设，促进‘单一窗口’服务平台国际交流协作和信息内容交换，大力开展与海外‘单一窗口’服务平台的互联互通。”党英杰说。